1920_200px;
新闻资讯

NEWS INFORMATION

通知公告 律界动态 开诚通讯 开诚观点

当前位置:首页 > 新闻资讯 > 开诚观点

加强文化建设,提升区域竞争实力

编辑:开诚 更新于:2008-10-23 阅读:

 

加强文化建设,提升区域竞争实力

 
白银市政协常委、甘肃开诚律师事务所魏家林
 
      文化是人类能动地改造自然和自身的实践活动中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。它包括人类能动地加工、制作和改造过的有形物品构成的物质文化、人类为调整人与人之间的关系而制定或约定俗成的法律、章程、纪律、习俗、道德和禁忌等一系列行为规范构成的制度文化,以及人类在认识和改造自然和自身过程中形成的世界观、人生观、价值观和方法论构成的精神文化。文化作为人类的创造物,在脱离人类的创造过程后,又反过来促进或阻碍人类的创造活动。人类能不能全面、协调和可持续发展,根本动因在于能不能持续获得创造、革新和发展文化的能力。正如小平同志针对中国发展问题所指出的那样: “中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人”。而文化建设是开启和拓展人的智慧、改善和增强人的体魄、塑造和提升人的品格,为人类创造、革新和发展物质文化、制度文化、精神文化的能动活动提供动力、减少阻力、增加助力,造就现代化人的伟大事业。
      国家之间、地区之间、个人之间的竞争,归根结底是文化创造、革新和发展能力的竞争。围绕建设小康社会的目标,面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,为了最大限度地减弱和化解区域文化中阻碍物质文化、制度文化、精神文化创造、革新和发展能力的消极因素,最大限度地发挥和发展区域文化中促进物质文化、制度文化、精神文化创造、革新和发展能力的积极因素,全面提升区域竞争实力,应当加强文化建设。
      一、适应工商业发展的内在要求,重构国民的精神品格。
     发展工商业是强国富民的必经途径 ,工商业的发展又导致人口和资本的流动和聚集,加速城市化进程。协作、纪律、严谨、细致是提高工业生产效率,降低工业灾害的内在要求。守时、勤奋、诚信、节俭、精明、公道是维持交换秩序的必然要求和商人在竞争中制胜的法宝。尊重和遵守公共秩序、爱护和保护公共财物是城市共同生活的基本要求,是增进人与人之间的良性互动,发挥公共资源利用效率的必然选择。工业化、市场化、城市化强烈要求破除建立在地缘、血缘关系之上的宗法伦理,重塑与工商业发展相适应的国民精神品格。工业化、市场化、城市化过程中最突出的矛盾,是先进的工商业和公共生活制度与游牧和农业文明塑造的懒散、粗放、无组织、无纪律、家族本位、乡土本位等为特征的精神品格之间的矛盾。这种落后的精神品格成为工业制度、市场制度、公共制度发挥作用的精神阻力,严重阻碍了工业化、市场化、城市化进程。因此,应当发挥公共舆论、普法宣传、法律服务、司法审判、学校教育、文化艺术在传播文化中的作用,宣传和普及促进工商业发展的民商事法律的目的、价值和精神,用典型案例和生动活泼的艺术形式剖析、渲染违背工商业精神对个人和社会发展的害处,通过主动引导和潜移默化,重构与促进工商业发展的民商事法律的目的、价值和精神相适应的新道德、新习俗。
       二、  全面推广和普及信息技术,减少和扫除现代文盲。
      信息技术的迅猛发展,引发了生产领域、流通领域、教育领域、学术领域、服务领域、管理和政治等等领域的深刻变革。信息技术便捷、高效、经济的特点,为社会各行各业降低成本、提高效率,为社会各个群体的成员及时表达自己的利益诉求创造了良好的条件。信息技术的全面适用,将是促进整个社会降低运行成本、提高运行效率和促进民主法治化进程的最佳选择,但是目前落后地区信息技术的普及程度极低,不仅很多普通的劳动者没有掌握和自觉使用这门技术,而且大批按其学历和职称被国家评定为高级知识分子的人员,以及国家工作人员也没有掌握和自觉使用这门技术,高级知识分子在信息化浪潮面前蜕变成了现代文盲。继续对信息化浪潮引发的变革无动于衷或者消极抵抗,现代文盲将会大批产生,落后地区与信息技术普及程度高的区域之间的竞争将会变成长矛大刀与坚船利炮的对决,失败是必然的。因此,应当将信息技术的全面推广和普及,减少和扫除现代文盲作为一项重大事业来抓,制定切实有效的信息技术推广和普及规划,在国家机关、行业组织、社会团体中全面应用信息技术进行社会管理和公共服务,通过这些部门的垂范作用,引导各行各业自觉应用信息技术。
      三、加强法治文化建设,打造以科学发展观和现代法治精神武装起来的政治家队伍。
    工业化、市场化、信息化、城市化、国际化进程的加快,使社会分工更加精细,使社会结构更加复杂、使社会分化更加突出。经济生活中的竞争与垄断、社会生活中的个人自由与公共利益,政治生活中的多数原则和少数权利等等一系列矛盾,将会随着这一进程日益显现,而矛盾的各方均有其合理的一面,又有其不合理的一面,单靠国家强制力支持一方,压制一方,不仅无助于矛盾的解决,还将会引发更为激烈的社会冲突,葬送改革发展的成果。当前一些落后地区,面对区域经济竞争的压力,为了吸引资本向本地区聚集,在“先发展后规范”、“先污染后治理”、“红灯里面找绿灯”,以及默许或放任企业主侵害劳动者权益等错误发展观的指导下,出台一些与中央政令和国家法律相抵触,只重视一方利益而轻视另一方利益,只重视现实人的利益而轻视子孙后代利益的政策。这些政策措施,使精明和智慧的实业家因发现经济生活没有规则,自身利益无法正确预期而对投资行为望而却步。使企业劳动者因不能得到充分休息,身体疲劳无法得到正常消除,造成企业生产的低效率,而低效率造成的损失如果认真计算或许远远大于所节约的劳动力成本。更为严重的是,使企业管理和技术创新人员,甚至技术工人因在本地就业没有安全感、稳定感和报酬太低等因素而大量外流,当地技术学校和本地籍贯的高等院校毕业生也因此而外流,从而使企业丧失了核心竞争力和必要的人才储备,没有了发展后劲。这些现象暴露出落后地区制度设计能力的不足。因此,应当建立国家工作人员、行业协会、社会团体的定期法治培训学习制度,让他们深刻领会科学发展观中包含的经济思想、政治思想、法理学思想及其相关方法,学习和了解古今中外的法治理论和经验,从中获得大智慧,从坐井观天的封闭心理和唯我独尊的专制思维的桎梏中解放出来。同时还应建立这些部门的工作人员到信访、调解机构、基层法庭、律师事务所等部门实习的制度,让他们置身于社会矛盾的旋涡,去见识形形色色的人和千差万别的事,从砺练中获得平衡社会各种利益关系的政治艺术。从而成为真正以科学发展观和现代法治精神武装起来的,具有高超的制度创新和执行能力的职业政治家。
     注:本文系本人在2008年白银市政协会议上的大会发言

上篇:

下篇: