甘肃开诚律师事务所2008年度《经营和事业发展计划》执行情况的工作报告

编辑：开诚更新于：2008-12-31 阅读：

甘肃开诚律师事务所2008年度《经营

和事业发展计划》执行情况的工作报告

甘肃开诚律师事务所经营主任魏家林

各位同仁、各位领导、社会监督员、新闻界的朋友们，下午好：

根据《甘肃开诚律师事务所章程》的规定，现在由我报告我所2008年度执行《经营和事业发展计划》的情况（财务预算执行情况根据章程规定，在财务年度终了，决算办理完毕后另行报告），提出明年工作的基本思路，请各位同仁审议，并请市司法局领导、社会监督员、新闻界的朋友们评议和提出意见：

2008年，是我所《2008－2010年经营和事业发展计划》实施的头一年。在计划的统领下，全所人员坚定不移地贯彻执行“以市场为导向，以质量为保证、以制度为保障、以效益为核心、立足于成长”的经营方针和“差异化竞争”策略，紧紧围绕“组织规模最小化、服务规模最大化”的组织发展目标，致力于为社会公众提供更加热情、规范、优质、高效、买得起的法律服务，努力构建全体人员按贡献共享发展成果的利益共同体和精神家园。

一、2008年计划执行情况

1、2008年营销计划执行情况：

（1）业务收入计划执行情况：全年实现业务收入53万5仟余元，完成全年计划的116％，超额16%。

（2）业务量计划执行情况：全年业务量完成情况分别为：常年法律9家，完成全年计划的90%；刑事案件34件，完成全年计划的51.56%；民商事案件77件，完成全年计划的128%，超额28%；咨询代书272人次，完成全年计划的128%，超额28%。另外，还办理非诉讼代理业务5件、委托调查业务3件、行政案件1件。

2、2008年人力资源计划执行情况：

（1）人力资源配备计划执行情况：按照 “组织规模最小化”的组织发展目标，《2008－2010年经营和事业发展计划》确定到2010年全所定员7人，其中主办律师4人、协办律师2人、秘书1人，全部取消纯粹提成制律师。2007年底全所共有律师9人，其中全职律师2人，协办律师1人，无专职秘书，与人力资源配置计划相比全职律师缺员2人，富余律师人员4人（纯粹提成制律师）、秘书缺员1人。2008年上半年，发展协办律师（实习律师）1人、秘书1人，从原提成制律师中发展主办律师1人，劝退不称职律师1人，促使因个人特殊原因无法适应我所管理模式的律师转所1人。制定了原纯粹提成制律师临时过度措施，明确了纯粹提成制律师晋升为全职律师的条件和退出本所的期限。到6月底，人力资源配备已完成三年计划的86％(主办律师3人、协办律师2人、秘书1人)，富余人员的退出完成三年计划的50％。全面完成了工作定额、岗位职责的制定和员工手册的印制工作，人力资源管理向科学管理迈出了极为关键的一步。

（2）、人力资源开发培训计划执行情况。根据人才培育计划规定的内容和进程，3月前完成了《甘肃开诚律师事务所创业发展史》的撰写工作，对全所人员进行了我所创业发展历史、现状和远景规划教育，全体人员均撰写了学习心得；4一5月份，进行了“开诚律师事务所的办所宗旨、经营理念、经营方针、经营策略、管理哲学”和“开诚律师事务所规章制度”（业务操作规程和服务礼仪规范另行安排）的培训。全所绝大多数人员通过自学人力资源管理理论和方法等知识，结合本所的组织文化和管理制度撰写了个人职业生涯规划，经营主任与每一位人员就个人职业生涯规划与律师事务所发展目标、管理模式之间如何寻求平衡进行了沟通，就如何完善个人职业生涯规划进行了指导，全所人员均按培训要求提供了对所里现行管理制度的评价和修正意见、建议； 6月进行了“国家有关律师管理的法律法规规章”、“律师职业道德、执业纪律”、“开诚律师事务所服务礼仪规范” 的培训，全所绝大多数人员都按培训计划要求，参加了行业规范和律师服务礼仪闭卷考试，根据所学知识对所里现行的律师礼仪规范进行了反思和检讨，撰写了《甘肃开诚律师事务所服务礼仪规范》（建议稿）；7-8月份进行了利用超星电子图书馆和联合参考咨询网进行文献资料查询，即时通讯工具、office办公软件和我所管理软件的使用等信息技术的培训和操作演练；9月份进行了“律师服务技能与规程”培训，全体律师参考全国律师协会制定的执业规范和业务操作规范，上海市律师协会制定的各类业务指引、我所业务操作流程和管理系统流程，结合自己的专业定向和专业优势起草了某类业务的服务指引和服务流程，并组织全所律师对每个人起草的服务指引和流程进行了讨论和评议； 11月份组织全体律师进行了案件互查互评，查找了业务工作中存在的缺陷和不足，每位律师都撰写了案件评查报告；12月份组织了律师进行法庭论辩实战演练。截止今日，已全面完成了年度人才培训计划，律师的职业道德、执业能力、服务效率得到一定程度的提高。

3、制度革新计划执行情况。鉴于修改后的《律师法》和《劳动合同法》相继于2008年生效，司法行政机关和行业协会也于这一年开始在全国范围进行律师事务所考核评估体系试点工作，我所被确定为试点单位。面对影响律师业生存和发展的法治环境、社会环境发生重大变化的新情况，《2008－2010年经营和事业发展计划》确立了制度革新的目标、步骤和措施，并按计划要求对现行制度进行了全面反思和检讨，并着手进行修订。已完成了《章程》、《人力资源管理制度》、《业务管理制度》、《营销管理制度》、《行政管理制度》的初步修订工作。（1）制定了提成制律师临时过度措施，从制度上废除了纯粹的提成薪酬分配制度，对纯粹提成制律师的去留做出了制度性安排，完善了所内各类人员的岗位责任和考评办法，印制了各类人员的职务说明书和考评表格并编入《员工手册》。确立了事务所为每一个成员过生日的制度、增强了人力资源管理的人性化程度；（2）进一步完善了律师业务的主协办制度和服务流程，通过对律师事务所管理系统的升级，实现了律师业务文书的电子审核和律师业务结案归档的电子审批制度，使所内整个工作的标准化、规范化、程序化、信息化程度大大提高，为确保服务效率和服务质量的提高提供了制度和技术保障；（3）健全和完善了客户接待、回访制度，启动了全方位、立体化营销措施，及时在我所外网发布了本所业务开展、文化建设、制度建设等方面的信息，使我所与业内同行及潜在客户之间的信息交流更加对称。制作了宣传我所的电视片和画面，并在西区广场大屏幕发布，印制了具有对我所无形文化进行有形展示意义的专用文件袋，落实了向每一个客户发放我所服务手册的制度。全方位立体化营销措施的实施，将大大提升我所的品牌价值，改善我所的公共关系，促进我所业务的推广，从而促进我所的持续成长；（4）通过对律师事务所管理系统的升级，健全和完善了行政管理制度，全面实现了印鉴、证照、考勤、会议、文件收发、顾客来电来访等行政事务的信息化、标准化、规范化、程序化管理，并已开始探索建立电子印鉴和律师电子签名管理；（5）通过配备专职秘书，使律师事务所长期存在的决策与执行之间衔接不力的问题得到了极大了改善，大大提高了决策的执行力，改善了律师事务所的内外关系。

5、文化建设开展情况。《2008－2010年经营和事业发展计划》，将文化建设渗透到管理和业务工作的各个方面，将人性的改造确立为律师事务所管理的首要职能。在培训内容设计上，将人生观、价值观、荣辱观、世界观、法治观和组织精神的培育渗透到培训的各个方面，特别是通过对“开诚文化”的再凝练确立了“开诚荣辱观”，并通过有效的传播方式在所内外进行展示。另外，所里还依据制度规定组织全所人员进行了春游，为律师和工作人员庆祝生日也实现了常态化。特别是通过律师服务礼仪的培训，全所人员对服务礼仪对律师事业发展重要性的认识得到了大大提高，并且通过对现行服务礼仪的反思和检讨，确立了将现行服务礼仪规范从营销管理制度中分离出来，制定单独的《开诚律师事务所服务礼仪规范》的制度革新思路。

通过加强文化建设，使律师事务所的管理哲学、核心价值观和组织精神更加深入人心，组织的向心力和凝聚力得到加强，内外关系更加和谐。同时，通过文化建设计划地实施，促使背离事务所核心价值观、组织精神的人员，以及个人目标与组织目标无法达成制度性妥协的人员退出了本所，为组织制度的实施和长远发展减少了精神阻力，增加了精神动力。

二、2008年计划执行过程中存在的问题和改进的对策

《2008-2010年经营和事业发展计划》确立的目标和措施，虽然基本上按照计划确定的时限完成和落实，但是通过对计划实施情况进行总结、反思和检讨，实施过程中还存在着诸多问题，需要加以改进。

一是部分律师服务营销能力和业务工作能力仍达不到人才资质标准。不能按计划完成业绩指标，服务能力和水平与客户期望之间还存在很大差距；

二是部分人员的敬业精神、规则精神、公共精神、法治精神、危机意识、竞争意识和抗风险能力严重缺失，懒惰散慢、乐天安命、粗放马虎、意志薄弱、斗志不足、无组织无纪律、对所内和社会公共事务漠不关心的情况还很严重。甚至个别人员观念中还存在着漠视行业规则和国家法律的情形，不是思考和探索如何通过提升自己的营销能力和服务技能拓展业务，而是羡慕一些通过与腐败官吏结成利益共同体、欺诈客户和庸俗公关等不法和低俗手段开拓市场的律师事务所或个别律师，却认识不到这些手段的短命性；

三是部分人员对学习和培训，对提升自身的精神品格和服务能力的认识不足，对学习和培训存在着应付心理，没有严格按照培训计划要求学习相关知识、技能和方法。甚至个别人员连向给所里提供的管理建议和服务过程中的辩护词、代理词都通过网上下载进行抄袭，多数人员终身学习的习惯没有养成；

四是业务收入虽然实现了我所发展史具有重要意义的第二次重大突破，跨越了五十万元大关，但是业务量并未得到明显提高，相反刑事业务还出现了有史以来最大幅度的下降，我所的传统市场已被竞争者抢占的情况极其严重;

五是制度设计和经营决策上，还存在着对各种关系的平衡不够好的问题，事务所的发展中还潜伏着大起大落的风险。

上述问题，特别是组织文化存在的严重问题，在短暂时间内难以消除的根源，在于沿袭了几千年的主流传统文化的负面功能已经沉淀在每一个人的骨子里，成为一种与肉体无法分离的性格、气质、习性特质。实践证明对这种特质企图通过革命性手段予以消灭或大跃进式的转变，不仅适得其反，而且极不人道，但是对这种特性不加以改造，任其继续沿袭和任性发展，我们的组织就难以成长，我们的事业就难以发展。另外，业务量的下降，表明我所的营销战略和营销措施实施力度不够，律师个体的市场营销和竞争能力明显不足。因此，明年我们继续要将解决个人的文化特质与事务所发展不协调问题当作管理的首要任务，将通过文化建设全面提升律师事务所的成长性，作为最重要的管理措施；要将加大市场的调查研究力度，对市场进行更加科学的细分、定位，对市场营销措施进行更加有效的组合，作为作为全面提升市场竞争力最重要的措施，全力遏制业务量下降：

一是加强人力资源配备管理制度的实施力度。严把人员入口关，尽最大努力防止那些人生观、价值观、荣辱观、智力水平、能力水平与事务所核心价值观严重对立，智能潜力达不到合格律师标准的人员进入我所。同时要坚决杜绝盲目扩充队伍的倾向，从制度设计上畅开人员出口关，让那些背离组织核心价值观或个人目标与组织目标无法达成制度性妥协的人员能够及时离开，以防范他们的行为对其它人员产生负面示范作用；

二是加强文化建设，将文化建设摆在事务所管理的首位，加大人力资源开发力度。通过坚持不懈的培训，开阔每一个人的视野、提升每一个人的精神品格、智能和技能。从而使每一个人员的精神品质、意志品质、智力水平、工作水平能够不断适应市场化、工业化、信息化、城市化、国际化发展的要求，为制度和计划的实施提供精神和智力支持；

三是集中全所力量，组织、动员、指挥、协调全体人员以高昂的斗志，向竞争者发起保卫家园的战争，夺回我们已经失去的地盘，;

四是以科学务实地态度认真思考和研究“穷人经济学”问题，将如何为中低收入群体提供既优质而又能买得起的法律服务，作为制定市场营销战略和进行营销因素组合最为重要的营销管理措施，以扩大我所的服务规模。

五是在制度设计和经营决策中，要更加注重和解决好理想、现实、历史之间的平衡，改革创新与保守传统之间的平衡，个人权利与公共权利之间的平衡，民主、道德、科学之间的平衡，成本和收益之间的平衡，以确保事务永远走中道、循序渐近的增量发展之路。

同仁们：今年我们的业务收入虽然跨越了五十万元大关，实现了我所创业发展史上具有重大意义的第二次重大突破，但是我们必须清醒地认识到这一次的重大突破与一九九八年业务收入跨越三十万元大关的第一次重大突破相比，具有更大的偶然性，只能说明我们今年的运气较好；我们还必须清醒地认识到，我们的家园已经受到了严重侵略，我们的生存和发展空间已经受到了极大的挤压，就在这样严峻的形势下，我们又遇上了百年不遇的金融危机。2009年，我们面对的将是近十年来最恶劣的经济环境。同仁们，“开诚”的严冬已经来临，我们已经再次面对生与死的考验，让我们团结起来，象勇猛的狼群一样，发起保卫家园、拓展生存空间的惨烈战争！我坚信，只要我们每一个人具有破釜沉舟的英勇气概、百折不挠的坚韧品质、艰苦奋斗的创业精神，发扬科学务实的优良作风，敢于豁出命在战场上奋力搏杀，“开诚”人一定能度过严冬，夺取战争的胜利，迎来又一个明媚的春天！同仁们，又一次战争的号角吹响了，让我们拿起武器奔赴战场！

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